中新網(wǎng)上海1月14日電(范宇斌)臺胞網(wǎng)上立案存在不便、上海司法臺灣地區文書(shū)送達存在困難、民革爭議解決途徑存在局限性……正在舉行的建言機制2025年上海市兩會(huì )上,民革上海市委會(huì )提交了一份“關(guān)于完善長(cháng)三角地區臺胞權益司法保障機制的完善建議”提案,呼吁消除臺胞權益司法保障面臨的長(cháng)角一些制度性障礙和實(shí)際操作中的困難。
作為臺胞投資的地區熱土和臺資企業(yè)發(fā)展的重要基地,長(cháng)三角地區當前在臺胞權益保障方面已采取一系列政策和措施,臺胞如推動(dòng)法律法規的權益制定與實(shí)施,建立臺胞權益保護的保障相關(guān)機構等。
民革上海市委會(huì )在調研中發(fā)現,上海司法在長(cháng)三角地區,民革臺胞使用臺胞證或居住證進(jìn)行網(wǎng)上立案時(shí),建言機制常常面臨比較繁瑣的完善程序和限制。許多法院仍要求配合人工審查,長(cháng)角采用郵寄、地區線(xiàn)下立案等方式,這在很大程度上降低了法律工作的效率。涉臺案件如遇管轄權異議,案件移交過(guò)程時(shí)間過(guò)長(cháng),使得臺胞在處理法律事務(wù)時(shí)常常感到不便。
臺灣地區文書(shū)送達存在困難。這不僅延誤案件的審理進(jìn)程,還可能導致當事人因未及時(shí)知曉法律信息而失去維護自身權利的機會(huì ),給臺胞的合法權益保護帶來(lái)隱患。
此外,許多臺商在面臨爭議時(shí),因對訴訟程序的復雜性感到困惑而放棄維權,進(jìn)而導致自身合法權益的損失。傳統的爭議解決機制也未必能有效考慮臺胞的特殊情況,如文化差異和法律認知水平,造成調解效果不佳,甚至加劇雙方矛盾。
該提案認為,建立健全的臺胞權益司法保障機制,不僅能增強臺胞的歸屬感,也將有效促進(jìn)臺資企業(yè)的健康發(fā)展,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟社會(huì )的深度融合。
對此,該提案建議,創(chuàng )新涉臺案件審判機制;簡(jiǎn)化兩岸文書(shū)送達,并推廣網(wǎng)上平臺;推進(jìn)涉臺司法互助方式方法;健全涉臺仲裁、涉臺調解等多元化爭議解決機制。
該提案建議,長(cháng)三角地區各級法院可在強化涉臺審判專(zhuān)業(yè)性的基礎上,積極探索創(chuàng )新的審判機制,提高案件處理的效率。推行網(wǎng)上遠程立案和預約辦案,以便臺胞能夠更便捷地參與訴訟。各級法院應建立統一的線(xiàn)上平臺,允許臺胞在線(xiàn)提交相關(guān)材料,并進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)。
鑒于涉臺商事糾紛的復雜性,該提案還建議在長(cháng)三角地區推動(dòng)涉臺仲裁與調解機制的發(fā)展,建立專(zhuān)門(mén)針對臺商的仲裁和調解機構,提供靈活便捷的糾紛解決方案,賦予臺胞在糾紛解決中更廣泛的程序選擇權。(完)